Общественная палата РФ внесла предложение о введении ряда ограничительных мер для реализации лекарственных средств, которые содержат в своем составе более 30 % этилового спирта. Важнейшие положения взяты из законодательства по продаже алкоголя – так, например, предполагается запрет на продажу с 23:00 до 8:00, а также повышение цены до минимальной цены на водку.
Контекст
Общественники объясняют свою инициативу реализацией мер для исполнения Указа о национальных целях развития России до 2030 года, подписанного президентом Владимиром Путиным. Согласно документу, ожидаемая продолжительность жизни в России к 2030 году должна достигнуть 78 лет. Более того, 15 декабря Кабмин РФ утвердил концепцию сокращения потребления алкоголя на период до 2030 года.
Также в Общественной палате настаивают на том, что в РФ достаточно высокая смертность населения от вредных привычек, особенно алкоголя. Причем чаще всего страдают взрослые трудоспособные мужчины. В целом же власти хотят различными мерами снизить заболеваемость, инвалидность и смертность вследствие неумеренного потребления спиртного – сообщили в пресс-службе Минздрава.
Масштаб проблемы
По данным Росстата в 2021 году из-за связанных с употреблением алкоголя причин скончались 47 393 человека, тогда как в 2022-м этот показатель уменьшился до 43 091. Страдают не только взрослые. По сообщению директора департамента медицинской помощи детям, службы родовспоможения и общественного здоровья Минздрава Елены Шешко около 30 % детей, умерших в 2021 году, скончались из-за того, что родители не оказывали им должного внимания из-за чрезмерного употребления спиртных напитков. Тем не менее, глава Минздрава Михаил Мурашко заявляет: «Если в 2008 году показатель потребления алкоголя составлял 15,7 литра на душу населения в год, то в 2021 году он составляет 9 литров. Нам удалось преодолеть распространенную в 1990-е годы моду на алкогольный “разгул“». Также он отмечает, что потребление алкоголя в нашей стране с 2008 года по 2021-й снизилось почти на 43%.
Аптеки – не враг
Член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Бийсултан Хамзаев насторожено отнесся к подобным мерам: «Новые запреты, под которые могут попасть и популярные медицинские препараты, приведут к тому, что мы получим массовый протест от общества. Конечно, такая мера не будет реализована. Но она оставит неприятное послевкусие».
Депутат предостерегает: бороться нужно не с аптеками, а с недобросовестными заводами, которые создают и разливают нелегальную алкогольную продукцию, маскируя ее под лекарства.
Выстрелить себе в ногу
Мы присоединяемся к мнению депутата и считаем, что повышение цен спиртосодержащих лекарств до минимальных цен на водку равносильно выстрелу в ногу – это скажется на доступности помощи пациентам как в государственном, так и в частном сегменте, едва ли это приведет к реальному снижению потребления алкоголя.
Напомним, что розничная цена на водку крепостью свыше 37% до 40% включительно начинается от 281 руб. за 0,5 литра, а закупочная цена у производителя берет отсчет с 229 руб. И если приводить цены на спиртосодержание лекарства в соответствие с минимальными ценами на водку, то конечная стоимость лекарственных средств может возрасти. А ведь многие лекарства из этой категории даже нельзя принимать внутрь и их вряд ли можно включать в статистику по потреблению алкоголя.
Нарколог Олег Стеценко сообщает: «Такие схемы есть. На самом деле большинство всех этих вещей растворяются в спирте, которого 70% или 90%. А если развести пополам водой, то есть получить водку, они будут выпадать в осадок. Тот же йод, если развести водой, выпадет в осадок, потом отфильтровать и так далее, есть всякие схемы. Другое дело, что сейчас это непопулярно, в этом нет необходимости, потому что были все эти знаменитые “Боярышники”, и опять же легче купить где-то самогон, чем разводить что-то аптечное».
Пить боярышник дешевле?
Увы, но пить боярышник пока экономически целесообразнее. На сайте apteka.ru указано, что настойку боярышника в Новосибирске можно купить от 19,5 руб., тогда как по данным магазина “Лента” водку минимального объема 0,1 л можно купить от 60,10 руб. (обычная цена без карты), причем важно заметить крупный разброс цен, ведь уже более дорогая водка такого же объема обойдется в 126,39 руб. (обычная цена без карты). То есть покупатель далеко не всегда сможет найти самый бюджетный вариант водки в магазине, тогда как в аптеке шаг цены на спиртовые настойки куда меньше – от 30-50 копеек, да и ассортимент куда больше.
В чем же главный подвох? Произведем сравнение:
– 100 мл боярышника – это 70 мл чистого спирта за 78 руб., то есть 1,11 руб. за 1 мл спирта;
– 100 мл водки – это 40 мл чистого спирта за 60-127 руб., то есть из расчета по 60,1 руб. выйдет 1,5 руб. за 1 мл спирта, тогда как исходя из 127 руб. получится уже 3,16 руб. за 1 мл спирта;
Неутешительный вывод: пить боярышник выгоднее примерно в 2,85 раза (даже если получится купить самую дешевую водку, то боярышник все равно выгоднее в 1,35 раза). Более того, водка не так удобна злоупотребляющему лицу из-за большего объема (соответственно, большей цены), ограниченного времени продажи, малого ассортимента среди бюджетной ценовой категории, а также заметного шага цены среди товаров от разных производителей.
Другие меры
Общественная палата вынесла на всеобщее обсуждение и другие методы сокращения потребление спирта на душу населения, среди них: запрет дистанционной реализации алкоголя, уменьшение времени продажи алкогольных напитков свыше 15 градусов, увеличение минимальной стоимости акцизов и их индексации на 5-7% больше уровня инфляции.
При этом стоит заметить, что 1 января 2023 года Минфин уже повышал минимальные цены для розничной продажи и закупок алкоголя крепостью свыше 28% за 0,5 л готовой продукции. Однако это не помешало Минфину запланировать очередное повышение на 7% с 1 января 2024 года. Новая розничная цена за 0,5 л водки составит 301 руб., а закупочная цена у производителя 243 руб.
