Депутаты предложили новый штраф для аптек до 200 тысяч рублей
В середине января 2023-го года в Госудуму был внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». В пояснительной записке создатели документа объяснили свою цель – реализовать Стратегию государственной антинаркотической политики РФ. Депутаты обеспокоены тем, что за последние 13 лет количество «лекарственных наркоманов» выросло в три раза, – говорится в пояснительной записке к проекту. Чаще всего страдают зависимостью от опасных для психики препаратов подростки и молодые люди, и, как правило, затем они переходят на тяжелые наркотики, – рассказала «РИА новости» член Совета федерации Ирина Рукавишникова, один из авторов нового законопроекта.
Авторы документа подчеркнули, что самой большой популярностью у «лекарственных наркоманов» пользуются препараты, содержащие прегабалин, тапентадол, тропикамид и циклопентолат. Эти действующие вещества включены в Перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету (ПКУ), утвержденный приказом Минздрава №183н. А значит, их отпуск без рецепта строго запрещен.
Но, пишут депутаты, на практике случаи безрецептурного отпуска таких лекарственных препаратов – не редкость. Всё потому, что размер прибыли от такой неправомерной реализации значительно превышает размеры штрафов, которые рискует «заработать» работник аптеки или организация. Например, фармацевту или провизору такое нарушение может обойтись сейчас в 1,5 - 3 тысячи рублей, а аптеке как юридическому лицу придется заплатить от 20 до 30-ти тысяч (ч. 1 ст. 14.42 КоАП).
Новый законопроект предлагает значительно увеличить эти суммы, если речь идет о препаратах, подлежащих ПКУ. От этого напрямую зависит эффективность борьбы с лекарственной наркоманией, говорится в пояснительной записке. Фармацевтов и провизоров за отпуск таких ЛП без рецепта депутаты хотят штрафовать на 10-20 тысяч рублей, юридических лиц – на 150-200 тысяч. Приостанавливать деятельность проштрафившейся аптеки не планируется, но дисквалификация нерадивого работника возможна, если так решит суд.
«Не все фармацевты будут готовы брать на себя ответственность за отпуск лекарств без рецепта ввиду риска штрафа в размере 10-20 тыс. рублей или запрета на работу в аптеках на срок от 6 месяцев до одного года», – объяснила «Известиям» директор московского офиса CPO Group, эксперт по вопросам правовой защиты бизнеса «Опоры России» Лариса Науменко.
А вот директор Ассоциации независимых аптек, глава Альянса фармацевтических ассоциаций, провизор Виктория Преснякова в комментарии для тех же «Известий» усомнилась в том, что новые штрафы решат проблему наркомании. Вместо этого Виктория предложила доработать уже существующие меры контроля. Например, аннулировать лицензии недобросовестных аптек, отпускающие ПКУ-препараты без рецепта.
Скачать полный текст нового законопроекта можно по этой ссылке.
