«Я отстраняю вас от работы!», — услышать такую фразу может работник любой сферы, и сотрудники аптеки — не исключение. В каких случаях работодатель имеет полное право отстранить фармацевта и провизора от работы, как это должно происходить по закону и какие последствия могут быть у такого решения — разребермся в этой статье. А также выясним, как работнику аптеки защитить свои права, если его отстранили от работы.
Роструд определяет отстранение от работы как временную блокировку трудовой функции работника в целях предотвращения негативных последствий для жизни и здоровья населения, имущества физических и юридических лиц (Приказ Роструда от 11.11.2022 N 253 «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства»).
Значит ли это, что работодатель может отстранить любого сотрудника по своему желанию? Нет. Трудовой кодекс говорит о том, что отстранение сотрудника от работы — не право, а обязанность работодателя в строго определенных случаях:
если сотрудник находится на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
если сотрудник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
если сотрудник не прошел в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
если у работника есть противопоказания для выполнения работы по трудовому договору в соответствии с медицинским заключением;
если работник не применяет СИЗ, работая во вредных и опасных условиях или в особых температурных условиях;
в случае приостановления специального права, если это влечет невозможность выполнения обязанностей сотрудником;
по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в других случаях, предусмотренных законами.
При этом отстранение от работы продолжается до устранения причин, по которым сотрудник отстранен. В период отстранения зарплата сотруднику не начисляется (за исключением случаев, прямо установленных законом).
Отстранение от работы, как и дальнейшее продолжение работы, должно оформляться приказами работодателя с обоснованием причин того или иного решения и с обязательным ознакомлением сотрудника под роспись.
Остановимся чуть подробнее на нескольких причинах отстранения от работы.
Причина №1. Состояние опьянения
По мнению Верховного Суда РФ, для отстранения от работы по такой причине юридически значимым фактом является не употребление алкоголя, а именно состояние опьянения (Решение ВС РФ от 26.02.2013 N АКПИ12-1664).
Чтобы отстранить такого сотрудника, работодатель должен зафиксировать состояние опьянения (алкогольного, наркотического, токсического). Для этого нужно оформить медицинское заключение, составить на рабочем месте акт или подтвердить, что сотрудник нетрезв, другими способами (Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Освидетельствование факта опьянения может проводить любая медицинская организация, в лицензии которой указан такой вид работ.
Медицинское освидетельствование может проводиться только при условии, что сам провинившийся сотрудник согласен на него (ст. 20 N 323-ФЗ; Приказ Минздрава РФ от 18.12.2015 N 933н). Он имеет полное право отказаться от процедуры. В таком случае работодатель фиксирует факт опьянения актом в свободной форме, который должны подписать как минимум три сотрудника организации.
После этого оформляется приказ об отстранении. В нем должны быть указаны:
период отстранения от работы (дата начала – дата окончания).
Причина №2. Отсутствие обучения по охране труда
Неважно, кто виноват в том, что обучение не состоялось — работодатель или сам работник, в любом случае сотрудника должны отстранить. Но если обучение не пройдено по виде работодателя, время отстранения от работы должно оплачиваться как простой (ст. 76 ТК РФ) — в размере не менее двух третей средней заработной платы сотрудника (ст. 157 ТК РФ).
Если пропуск обучения – вина работника, в период отстранения он останется без зарплаты.
Причина №3. Отсутствие медосмотра
Обязательные медицинские осмотры сотрудников должен организовывать и оплачивать работодатель (ст. 214 ТК РФ, ст. 220 ТК РФ). Работник может отказаться от медосмотра, но тогда он не должен быть допущен к работе.
Период отстранения от работы в таком случае не оплачивается и не включается в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Если медосмотр не пройден по вине работодателя, отстранение от работы сотрудника оплачивается — он должен получать не менее 2/3 своей средней заработной платы (ст. 76 ТК РФ). Этот период также будет включен в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ).
Причина №4. Наличие противопоказаний по медицинскому заключению
Отстранение от работы по этой причине возможно только при двух условиях:
медицинские противопоказания препятствуют выполнению работы, обусловленной трудовым договором;
Пример такого медицинского заключения — справка об установлении инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида (пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания). Такой документ позволяет работодателю отстранить сотрудника от работы.
Отстраняет работника по медицинским показаниям не врач, а работодатель. Для этого он должен издать соответствующий приказ.
В некоторых случаях медицинское заключение предполагает, что сотрудника нужно временно перевести на другую работу. Есть два варианта развития событий:
Указанный срок — до 4 месяцев. В таком случае, если работник отказался от перевода, или у работодателя нет подходящего варианта, отстранение осуществляется на указанный срок с сохранением должности.
Указанный срок — более 4 месяцев. Тогда, если нет подходящих вакансий или сотрудник отказывается от перевода, трудовой договор прекращается (п.8 ч.1 ст. 77 ТК РФ).
Допуск к дальнейшей работе осуществляется:
после окончания срока отстранения, указанного в медицинском заключении;
либо при получении нового медицинского заключения, где сказано, что работник может вернуться к прежней работе.
Причина №5. Приостановление специального права
По действующему законодательству фармацевт или провизор не имеют права работать по специальности без диплома о соответствующем образовании и действующего сертификата или свидетельства об аккредитации. Просроченный сертификат или свидетельство — повод для отстранения от работы.
Впрочем, на практике в аптеках случаев отстранения по этой причине практически не бывает. Судебной практики привлечения работодателя за не отстранение работника по этому основанию пока нет.
Причина №6. По требованию госорганов (должностных лиц)
Некоторые должностные лица и органы имеют право требовать отстранения работника от работы, например:
государственный инспектор труда при осуществлении надзора за соблюдением трудового законодательства в отношении лиц, работающих по трудовому договору;
судья, дознаватель, следователь в отношении подозреваемого или обвиняемого (ст. 131 УПК);
арбитражный суд в отношении руководителя должника;
главный государственный санитарный врач (или его заместитель) — в отношении лиц, являющихся носителями возбудителей инфекционных болезней (Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Причина №7. Отсутствие прививки
Еще одна причина, по которой сотрудника могут отстранить от работы — отсутствие профилактической прививки.
Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ гласит, что отсутствие профилактических прививок может повлечь отстранение от работы.
Правда, работы в аптечных организациях (как, впрочем, и в медицинских), не содержатся в перечне работ, при выполнении которых наличие профилактических прививок обязательно., в п. 9. указаны «работы с больными инфекционными заболеваниями».
Однако следует обратить внимание, что судебная практика поддерживает правомерность отстранения от работы сотрудников без профилактических прививок и в тех случаях, когда работы не поименованы в перечне.
Сотрудника без прививок могут отстранить, если Постановлением главного государственного санитарного врача или его заместителя вынесено решение о проведении прививок по эпидпоказаниям для отдельных категорий граждан, работников определенных отраслей и т.п.
Федеральная служба по труду и занятости разъясняла необходимость отстранения от работы сотрудников не привитых от COVID-19. При отказе сотрудника от обязательной вакцинации работодатель должен запросить у работника письменный отказ от вакцинации и издать приказ об отстранении от работы без сохранения заработной платы.
Если у сотрудника есть противопоказания к проведению прививок, то он должен предоставить подтверждающий документ (справку). В этом случае суды считают, что отстранять от работы нельзя.
Нарушения работодателя при отстранении сотрудника
Согласно ст. 234 ТК РФ, работодатель обязан возместить сотруднику неполученный им заработок, если незаконно отстранил его от работы.
В то же время, если работодатель не отстранит работника от работы по установленным законом причинам, он будет нести административную ответственность:
1. По ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ за допуск сотрудника к работе без прохождения обучения по охране труда и без обязательного медосмотра, а также при наличии медицинских противопоказаний
Это грозит административным штрафом:
на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
2. По ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ за невыполнение обязанностей по отстранению от работы по остальным основаниям.
Это грозит предупреждением или административным штрафом:
на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Ответы на непростые юридические вопросы ищите в нашей рубрике «Правовой разбор»
Некоторые в это время стирают,гладят,готовят,а одинокие смотрят сериалы.Кто генератор этих бесполезных предложений?Кому надо ,свет не помеха
МИ
Морозова Инесса Валерьевна12.11.2024
какие-то средневековые взгляды у инициаторов повышения рождаемости 8)) Не размножаются не от наличия света, а от отсутствия социальной обеспеченности. ипотеку под какие проценты своим гражданам даёте? к бесплатным врачам попасть какой шанс на начальной стадии любого заболевания? стоимость обогрева жилищ сколько сдираете с населения?
ПН
Поспелова Надежда Алексеевна12.11.2024
Сумасбродные инициативы. Повышайте уровень жизни, благосостояние, надежность в завтрашний день, тогда и рождаемость будет повышаться.
Дикова Лариса Борисовна12.11.2024
Какие-то дурацкие идеи. Лучше бы квартиры давали молодоженам- повысилась бы рождаемость 😉