Аптеки 1) не застрахованы от соседства с крысами 2) обязаны периодически проводить дезинсекцию. Поэтому аптечные организации прибегают к поставщикам этих услуг. Что изменилось с 1 сентября в этом вопросе? А вот что: теперь «деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» подлежит лицензированию. А значит, теперь травить крыс в аптеках должны только подрядчики с лицензией. Единственный нюанс всё-таки не прямо сейчас нужно переключаться на лицензированных дератизаторов.
Вот законодательная база: 1 сентября 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 29 мая 2023 № «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В соответствии с этим документом юридические лица (ЮЛ) и индивидуальные предприниматели (ИП), оказывающие услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности не позднее 1 марта 2025 года. После указанной даты осуществление этого вида услуг без лицензии не допускается. Услуга по выдаче лицензий предоставляется Роспотребнадзором (Административный регламент, утв. приказом от 05.07.2024 № ).
Аптеки обязаны проводить дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию. Такая необходимость установлена следующими постановлениями:
- Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН (СП) 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»
- Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № «Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»
Виды мероприятий по дезинфекции, дезинсекции, дератизации
В соответствии с указанными санитарными правилами ЮЛ и ИП должны провести дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию на эксплуатируемых объектах посредством:
- профилактических (организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических) мероприятий, предупреждающих заселение объектов грызунами и членистоногими
- обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими
- истребительных мероприятий против грызунов и членистоногих
- профилактической и очаговой (текущей и заключительной) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям
- контроля за проведением дезинфекционных, дезинсекционных
- дератизационных мероприятий и их эффективностью.
Санитарные правила устанавливают проведение вышеуказанных мероприятий организациями, в учредительных документах которых одним из видов экономической деятельности (ОКВЭД) указано «осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности».
Как часто дератизация и пр. должны проходить в аптеке ?
Четких норм не установлено. Некоторые моменты прописаны в санпинах например:
На территориях торговых объектов хозяйствующими субъектами, которым принадлежат соответствующие торговые объекты, должна проводиться ежедневная уборка. Уборка с использованием дезинфицирующих средств должна проводиться не реже 1 раз в месяц. Хозяйствующие субъекты, которым принадлежат соответствующие торговые объекты, обязаны обеспечить проведение дезинсекции и дератизации мест (площадок) накопления ТКО, образующихся в процессе деятельности торгового объекта. СП 2.1.3684-21
Профилактическая дезинфекция, дезинсекция должна проводиться не реже 1 раза в месяц, дератизация - по результатам оценки заселенности объекта организации грызунами. СП 2.1.3684-21
При появлении синантропных насекомых и грызунов проводится дезинсекция и дератизация. Дезинсекция и дератизация проводится в отсутствие работников и потребителей. СП 2.1.3678-20
Можно ли проводить дератизацию силами сотрудников?
Нет, нельзя. Проведение своими силами профилактической дезинфекции ответственным сотрудником, который прошел обучение по вопросам дезинфектологии, допускается Санитарными правилами (пп. 4, п. 130 СанПин 3.3686-21). Но(!) этот момент не согласуется с новыми лицензионными нововведениями и требует дополнительных затрат на обучение сотрудника.
А дезинфекцию?
Дезинфекция бывает разной. Свежие санправила уже заточены под лицензионные работы и звучат несколько абсурдно для аптек и медорганизаций: «80. В ходе организации и осуществления дезинфекционной деятельности выполняются работы и услуги по проведению профилактической дезинфекции (дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дезинвазия), очаговой дезинфекции (текущая и заключительная дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дезинвазия), а также по дезинфекции, предстерилизационной очистке и стерилизации медицинских изделий, контролю эффективности и безопасности проводимых мероприятий». На практике профилактическая дезинфекция — это обработка поверхностей спецсредствами для обеспечения стерильности или приближению к ней. Дезинфекция с целью борьбы с какими-то заболеваниями — это уже специальная обработка всех систем и поверхностей спецорганизациями. Опереться на саннормы в данный момент не получится, они плохо написаны. А по свежим изменениям придется ждать практику применения, чтобы понять, что может делать аптека сама, что только спецорганизация по договору.
В сухом остатке
Таким образом, при заключении договора на проведение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ после 1 марта 2025 года аптечным организациям необходимо проверять наличие лицензии на указанную деятельность, а в договорах должен быть пункт об обязательном лицензировании исполнителя работ. В противном случае аптека может быть привлечена к ответственности за нарушение санитарных норм по ст. 6.3 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание:
- для ИП – от 500 до 1000 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
- для ЮЛ – от 10 до 25 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Если нарушение санитарных норм будет иметь тяжелые последствия – причинение вреда здоровью или смерть человека, то наказание существенно увеличится: для ИП и ЮЛ – от 500 тыс. до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
