20 июня Государственная Дума приняла в первом чтении закон о новом порядке налогообложения, который затрагивает в том числе и аптеки. С этого дня «Ассоциация независимых аптек» не перестает бить тревогу о возможном разорении малого аптечного бизнеса.
Законодательная база
Законопроект № 639663-8 был зарегистрирован в Системе обеспечения законодательной деятельности 3 июня этого года. Пройдя ряд этапов, проект дошел до рассмотрения Советом Государственной Думы и принятия в первом чтении 20 июня. Тогда как до 28 июня будут готовиться поправки к документу. Далее до 4 июля 2024 года Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам будет дорабатывать новый закон с учетом полученных корректировок, а в дальнейшем внесет на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении. Соответственно, еще есть окно возможностей для «шлифовки» нормативно-правового акта. Этим и объясняется активизация организации «Ассоциация независимых аптек», которая стремится улучшить итоговый текст.
Основная суть нововведения проста – налогоплательщики, использующие упрощенную систему налогообложения (УСН), признаются плательщиками НДС. Тем не менее, пользователи УСН могут быть освобождены от уплаты НДС, если за предыдущий налоговый период сумма доходов составила менее 60 млн. руб. Также возможны сниженные ставки НДС, которые зависят от доходов:
- сумма прибыли меньше 250 млн. руб. – НДС 5%;
- сумма прибыли в диапазоне 250-450 млн. руб. – НДС 7%.
Однако УСН забирает право на налоговые вычеты по НДС. Фактически происходит поэтапный переход на общий режим налогообложения, который можно произвести уже сейчас с возможностями получения налоговых вычетов по НДС.
Реакция аптечной розницы
Представители малого аптечного бизнеса беспокоятся о том, что для них изменения системы налогообложения могут привести к значительным убыткам вплоть до разорения, ведь их доходы не так уж велики по многим причинам:
- наценки на препараты ограничены законодательством, особенно это касается перечня ЖНВЛП (он составляет ~50% ассортимента);
- жесткая конкуренция с крупными сетевиками;
- низкая рентабельность при высоком финансовом обороте;
- отдаленная местность со сложной логистикой и низкий спросом (крупные города заняты большими сетевыми аптеками).
Другое неприятное последствие усложнения УСН — это возрастание административной нагрузки – придется готовить дополнительные налоговые отчеты, вести раздельный налоговый учет (из-за разности методов подсчета НДС и УСН), что закономерно поднимет расходы на бухгалтерию.
Закрытие мелких аптек чревато неприятными последствиями для всех. Ведь по утверждениям их представителей, именно на плечах малых сетей и одиночных аптек лежит основной вклад в снабжение отдаленных уголков страны медикаментами, тогда как крупные сети предпочитают не работать в местах с малым доходом.
Комментарии активистов
«Саморегулируемая организация Ассоциация независимых аптек совместно с Альянсом фармацевтических ассоциаций в целом поддерживаем меры по совершенствованию налоговой системы страны, направленные на развитие экономики государства, но просим оказать содействие в отдельном налоговом регулировании малого аптечного бизнеса с учетом особенностей их деятельности в целях создания условий для доступного лекарственного обеспечения в регионах», – сказано в официальном обращении «Ассоциации независимых аптек» в Минфин и Минэкономразвития.
Критикуешь – предлагай
Главное предложение представителей малых аптек для новой редакции законопроекта – освободить бизнес от уплаты НДС при доходе не в 60 млн. руб., а как при действующем пороге использования УСН в размере 265,8 млн. руб.
Директор Национального института системных исследований проблем предпринимательства Владимир Буев отметил, что в словах малого аптечного бизнеса есть рациональное зерно, однако их требования по увеличению безналогового порога прибыли в 4,5 раза выглядят несбыточно. По его мнению, если Минфин и согласится пойти на уступки, то явно не в таких масштабах.
Источники
Московская Газета, «Как перейти на ОСН и не оставить российские сёла без лекарств»
РБК, «Региональные аптеки заявили о проблемах с уплатой НДС "на упрощенке"»
СОЗД ГАС «Законотворчество»
Ремедиум, «НЕСЕТЕВЫЕ АПТЕКИ ОБЕСПОКОЕНЫ НАЛОГОВОЙ РЕФОРМОЙ»
